Вопросы эффективности субсидирования сельского хозяйства обсудили в Мажилисе

В Мажилисе Парламента РК прошло заседание Комитета по аграрным вопросам.

С участием депутатов Комитета, представителей Высшей аудиторской палаты РК, заместителя Премьер-Министра РК Серика Жумангарина, министра сельского хозяйства Айдарбека Сапарова были обсуждены вопросы подготовки к предстоящему во втором полугодии текущего года заслушиванию Отчета Председателя Высшей аудиторской палаты по итогам государственного аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных на субсидирование сельского хозяйства.

В ходе заседания министр отметил, что субсидирование агропромышленного комплекса играет важную роль в развитии сельского хозяйства и продовольственной безопасности страны. Особенно это важно в условиях конкуренции со странами производителями сельхозтоваров.

За 5 лет субсидирование отрасли выросло в 1,9 раза и составило в текущем году 456,4 млрд. тенге. Это позволило увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства за этот же период в 1,9 раз и довести до 8,7 трлн. тенге. Производство продуктов питания за этот период увеличилось в 2 раза и составило 3,1 трлн. тенге.

Благодаря мерам государственной поддержки сохраняется устойчивая тенденция притока инвестиций в АПК. За 5 лет данный показатель увеличился в 2,7 раза и в 2023 году составил 981 млрд. тенге.

Экспорт продукции АПК за 5 лет увеличился в 1,7 раз и в 2023 году составил 5,4 млрд. долларов США.

Производительность труда на одного занятого в сельском хозяйстве увеличилась за указанный период в 2,3 раза и составила 4,8 млн. тенге.

Министр подчеркнул, что в текущем году ведомством была проведена большая работа по совершенствованию механизмов субсидирования.

В частности, в растениеводстве для исполнения поручения Главы государства по увеличению объема внесения минеральных удобрений с марта 2024 года внедрен механизм авансового субсидирования отечественных удобрений.

Это новый стимулирующий механизм субсидирования, при котором аграрии заблаговременно обеспечиваются уже удешевленными отечественными удобрениями. Норма субсидий в рамках этого механизма увеличена с 50% до 60%.

Внесены изменения в Правила субсидирования стоимости услуг по подаче воды, предусматривающие возмещение затрат на приобретение услуг по подаче поливной воды, путем выплаты субсидий напрямую вододателям, посредством механизма переводных заявок.

В результате товаропроизводители будут приобретать услуги по подаче поливной воды по удешевленной стоимости, без необходимости ожидания поступающих субсидий и оплаты вододателям разницы после получения субсидий.

По словам Айдарбека Сапарова в Правила субсидирования ставок вознаграждения по кредитам внедрено 2 новых механизма: отдельное субсидирование по договорам займов субъектов АПК на проведение посевных и уборочных работ, прямое субсидирование финансовых институтов.

Таким образом, обеспечена выдача кредитов по льготной ставке под «чистые» 5% годовых на проведение весенне-полевых и уборочных работ.

В целях решения проблемы недостаточности залогового обеспечения при кредитовании весенне-полевых работ для аграриев предусмотрен механизм гарантирования займов 85% от суммы договора займа, введено портфельное гарантирование по кредитным договорам на проведение полевых работ.

С текущего года министерством внедрен механизм прямого субсидирования ставок вознаграждения финансовых институтов для кредитования субъектов АПК по ставке вознаграждения под «чистые» 5% годовых без необходимости подачи документов со стороны заемщиков на получение субсидий.

Удешевление будет производиться авансовым платежом на общий объем кредитования финансового института текущего года. На сегодняшний день данный механизм доступен для институтов развития в отрасли АПК – АО «Аграрная кредитная корпорация», АО «КазАгроФинанс», АО «Банк развития. С 2026 года будет распространен на все финансовые институты страны. Этот механизм позволит упростить процесс субсидирования и получения товаропроизводителям сразу удешевленного кредита.

В целом, вопрос повышения эффективности субсидирования на особом контроле Парламента и Правительства РК.